Che arrivi il road pricing – oppure anche solo il contrassegno autostradale – una cosa è sicura: la tassa non sarà più incassata agli sportelli in contante, ma per via elettronica. Sebbene sia indubbiamente pratico, ogni viaggio attraverso un posto di tassazione lascerà dietro di sé una traccia di dati. Sarebbe possibile stabilire un profilo dei movimenti di persone e veicoli. In ciò che rallegra la polizia – e forse di primo acchito anche i coniugi infedeli oppure i capi ufficio – alberga il pericolo di abusi.

In materia di road pricing, ci sono questioni aperte sotto il profilo della sicurezza dei dati?
Finché le persone che pagano – come per l’odierno contrassegno autostradale – rimangono anonime, non si pongono questioni rilevanti in materia di diritto della protezione dei dati. Diverso sarà appena saranno rilevati dati che dipendono dall’uso o saranno conteggiate le spese tramite un sistema di pagamento, e in tal modo si potranno identificare le persone. In simili casi va valutato quanto le misure previste siano davvero adeguate e necessarie. In linea di massima, si dovrebbero assumere soltanto dati che siano assolutamente indispensabili. E questi dovrebbero essere messi a disposizione solamente se sono necessari.

Cosa c’è di delicato se si registra un viaggio in città o l’attraversamento di un ponte.
Non appena dati del genere vengono rilevati e si individua una persona, ad esempio tramite la targa o il disco del cronotachigrafo dei camion, è possibile stabilire un profilo dei movimenti di tale persona (o perlomeno del veicolo). Di conseguenza si costituisce una banca dati, che offre svariate opportunità di utilizzo. Ciò potrebbe risvegliare curiosità in diversi ambienti.

… e che provvedimenti contribuiscono ad evitare pensieri del genere?
A livello tecnico ed organizzativo, bisogna fare in modo che solo determinate persone ottengano l’accesso ai dati raccolti, e solo se ne abbiano una concreta necessità. Per tutti gli altri, i dati non devono essere accessibili oppure dovranno venire resi anonimi o codificati con uno pseudonimo. Una soluzione sicura potrebbero fornirla i sistemi prepagati. Con questi non c’è alcuna possibilità di identificare a posteriori una determinata persona.

Anche la TTPCP (tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni) è un road pricing. Come la giudica l’Incaricato federale per la protezione dei dati?
Anche in questo caso la protezione della personalità deve restare assicurata. Sull’apposito apparecchio di bordo viene registrato ogni itinerario. Questo consente di tracciare un profilo dei movimenti del veicolo e di conseguenza dell’autista. A parere dell’Incaricato federale della protezione dei dati, la soluzione trovata oggi fornisce ampie garanzie. Perlomeno finora non ci è arrivato nessun reclamo.

Si parla di un contrassegno autostradale elettronico. Quali questioni si pongono a riguardo?
La questione centrale è se possono essere identificati i singoli utenti della strada. Ogni identificazione renderebbe possibile stabilire un profilo dei movimenti della persona in questione. Questo potrebbe essere usato per scopi che potrebbero ledere la personalità di tale persona. Di conseguenza per una "vignetta" elettronica si pongono quesiti relativi alla legge sulla protezione dei dati – indipendentemente se essa serva per il road pricing oppure no.

Intervista: Urs Walter

Info Touring
L’introduzione di tasse speciali impone una modifica costituzionale, le sperimentazioni di road pricing una legge federale provvisoria; il ricorso alle urne è scontato.